2008年是非同寻常的一年，全区人民在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，克服了“5.12”特大地震灾害和全球金融危机带来的种种困难，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，奋力开展抗震救灾和灾后重建，努力维护社会稳定，保持了全区经济社会平稳发展，经济实力进一步增强，各项事业全面进步，人民生活水平不断提高的良好态势。 　　一、综   合 　　国民经济平稳增长。2008年辖区实现地区生产总值61.06亿元，比上年增长12.7%，增幅较上年下降1.4个百分点。人均生产总值达到17470元，折合 2558美元，增长12.1％。从全年分季度看，国内生产总值一季度增长14.6%，上半年增长11.5%，前三季度增长12.2%。分产业看，全区一、三产业继续保持平稳增长态势。第一产业实现增加值9.34亿元，比上年增长3.8％；第三产业实现增加值24.34亿元，比上年增长12.0％。一、三产业对经济增长的贡献率分别为3.1%和41.4%，分别拉动经济增长0.4个百分点和5.3个百分点。第二产业受地震和金融危机影响明显，增势较五月份前有所减缓，但仍实现增加值 27.38亿元，比上年增长15.5％，对经济增长的贡献率达到55.5%，拉动经济增长7.0个百分点。其中，工业增加值24.44亿元，比上年增长 17.8 %，对经济增长的贡献率达56.5%，拉动经济增长7.1个百分点。工业经济仍是带动全区国民经济增长的主要力量。 　　产业结构进一步发生变化。三次产业增加值占生产总值的比重由上年的15.6 :43.1 :41.3调整为15.3 :44.8 :39.9。第一产业比重下降0.3个百分点，第二产业比重提高1.7个百分点，第三产业在工业较快增长的情况下比重下降1.4个百分点。其中，工业增加值占生产总值的比重上升为40.0%，比上年提高2个百分点。 　　民营经济与公有制经济同步发展。2008年辖区注册个体工商户12696户，私营企业 1776户。民营经济实现增加值23.55亿元，比上年增长17.7%，增幅比公有制经济高出7.9个百分点。其中，第一产业增加值2.89亿元，比上年增长 2.0％；第二产业增加值11.69亿元，比上年增长26.3％；第三产业增加值8.97亿元，比上年增长12.3％。民营经济增加值占生产总值的比重由上年的36.5%上升到38.6%，提高了2.1个百分点，对经济增长的贡献率达到51.8%，拉动经济增长6.6个百分点。 　　财政收入增长较快。2008年实现财政一般预算收入6010万元，比上年增长18.26%。一般预算收入中，税收收入5010万元，比上年增长8.58%，其中增值税收入640万元，比上年增长4.58%，营业税收入2441万元，比上年下降7.36%，企业所得税收入361万元，比上年增长51.05%。由于地震原因，财政支出大幅上升。2008一般预算支出79053万元，比上年增长1.05倍。在一般预算支出中，地震灾后重建支出26742万元；教育支出10099万元，比上年增长20.25 %；社会保障和就业支出11942万元，比上年增长28.65%；医疗卫生支出4709万元，比上年增长67.82%；农林水事务支出5649万元，比上年增长47.26%；科学技术支出388万元，比上年增长35.66%。 　　经济发展中存在的主要问题：一是城乡发展不平衡，农民持续增收难度较大，城乡一体化发展任务艰巨；二是就业压力进一步增大，社会保障体系有待进一步健全；三是工业总量仍然偏小，企业产销率偏低。 9 7 3 1 2 3 4 4 8 :